5月31日，园林绿化企业工作委员会在北京科技会堂召开“园林绿化企业工作委员会企业发展和行业管理座谈会"。来自全国各地园林绿化企业负责人、部分省市学（协）会领导共计60余人出席会议。城乡和住房建设部城建司孙晓春博士参会并讲话，会议由学会副理事长郑淑玲主持。学会副理事长兼秘书长陈重首先代表学会对与会人员表示感谢，他指出，这是自去年在沈阳成立企业工作委员会以来第一次召开企业座谈会，学会成立企业工作委员会的目的就是搭建平台与桥梁，更好的为企业会员服务。党的十八大之后，生态文明建设被提到很高的地位，为园林绿化企业发展创造了更广阔的空间，园林绿化企业是生态文明建设的主力军，是潜力巨大、充满活力的企业。但我们也要清楚的认识到，在深化改革的形势下，国家主管部门的一些政策调整，会对我们行业发展产生变革和推进。我们将面临很多挑战和机遇，如何采取自律措施保持有序的竞争市场，使园林绿化企业更加健康、规范发展，这是需要大家共同思考的。希望多谈意见，形成共鸣，利用学会企业工作委员会这个平台加强园林绿化企业与政府之间的沟通与交流。

城建司孙晓春博士在讲话中感谢学会组织了这次“企业发展和行业管理的座谈会”，借此会议，就大家比较关心的园林绿化企业资质改革发展动向，与大家进行交流。在介绍了一些工作进程后，孙博士指出，在深化改革的大背景下，在一些政策调整后，下一步行业管理工作应该在哪些方向上加强，如何推进改革工作，我们重点努力的方向在以下几个方面。 第一，强化园林绿化工程全过程的监督管理。我们想进一步完善园林绿化工程建设的程序，加强招投标管理、工程质量管理、竣工验收管理等，对不能按要求完成施工项目的单位要严惩。第二，建立诚信体系。诚信管理是行业自律组织必须开展的一项工作，通过诚信管理，保证良好的市场秩序和市场权利，纠正失信企业的错误行为，引导企业诚信经营。第三，从健全园林绿化工程标准体系方面入手。2012年我们出台了园林绿化工程施工验收规范，今年在做园林绿化工程养护标准和概算定额标准。下一步将从规划设计、监理、竣工验收等方面完善规范，从而使园林绿化企业向一个科学化、规范化的方向发展。第四，加快推进个人职业资格或者是职业认证资格的制度建立。从以往管企业过渡到管人，加强企业从业人员持证上岗的要求。我们希望学会在这方面能给予我们更好的支持。建立健全施工项目负责人、质量安全管理人员等一些重要从业人员的继续教育和职业能力的跟踪管理。

    学会企业工作委员会也做了一些工作，给我们提供了一个关于发挥组织作用，做好园林绿化企业管理工作的建议。基本上跟我们方向吻合，有些方面还需要调整一些。今天的座谈会，更多的是想听听大家的建议，希望大家进行充分讨论和研究，形成一个更完善的建议，下一步由学会报送到部里，从而对我们的改革起到一定的促进作用。

企业工作委员会副主任兼秘书长强健（现北京市园林绿化局副局长）汇报了企工委成立以来开展的工作及网站建设情况。接下来，与会人员结合陈重副理事长和孙博士的讲话，就园林绿化行业所面临的改革形势及目前存在的诸多问题和应采取的措施，进行了充分的发言与讨论。发言要点归纳如下：

  一、多数代表认为取消园林企业资质管理是大势所趋

多数代表认为：当前，政府不再直接管理园林企业资质是党的十八大以来全面深化改革的一项具体措施，目的是让社会经济发展的要素更加活跃，更好地促进经济社会发展。园林绿化企业必须充分认识这项措施的意义，尽快、主动地适应相应变化，从而更好地保证自身和行业的发展。

也有代表希望有一段时间的过渡期。基于市场化的行业管理还没有达到很成熟的程度，突然取消资质，采取一刀切的办法，可能会面临政府园林市场行业管理上一些混乱局面。所以对于政府园林绿化市场来说有个过渡期可能会具有一定的积极意义。

二、园林企业急需有一个全国性的行业服务与自律组织

我国园林绿化企业一直以来由住房和城乡建设部和地方住房和城乡建设部门分级管理资质，多年来，园林资质的管理实质上已经形成对于园林企业的间接管理。而挂在住房和城乡建设部的社团组织中没有一个专门为园林绿化企业服务的行业组织。对园林绿化企业的广泛联系和管理服务缺乏一个有力的“中间层”。因此，大家呼吁尽快成立一个能够为广大园林绿化企业服务的社团组织，承担起今后园林市场规范、联系政府桥梁纽带作用的全国层面的行业组织。也有代表希望应当建立园林绿化企业独立的协会组织。

三、行业组织在取消企业资质后怎样发挥规范市场作用

行业组织应该制订适应行业发展需要的一整套制度体系。比如：任职资格认证体系等。

政府取消对园林绿化企业的资质管理以后，如何保证市场秩序不乱，行业组织应当积极地、尽快地开展如下工作：

1、尽快开展园林绿化施工企业任职资格认证工作。

2、尽快建立园林绿化施工企业诚信评价体系。

3、尽快开展园林绿化施工企业相关标准体系的建设。

4、尽快与地方园林行业协会建立广泛密切的联系。

5、积极协助住房和城乡建设部开展相关工作的研究。

    最后企业工作委员会副主任兼秘书长强健对会议进行了总结，他指出：行业组织是为大家提供服务的，同时反映大家的诉求，联系政府的桥梁和纽带，把大家的诉求和意见充分向政府相关部门表达，为大家争取一个合理的利益，也为大家营造一个公平公开透明的生存和发展环境，我们要致力于这样一种发展方向，做好相关工作。这个行业组织就是大家的行业组织，就是一个俱乐部，大家应该来共同参与，共同维护。

    会议将对大家的发言进行整理汇总后，形成会议纪要报送城建司。

学会副理事长吴桂昌、王磐岩，副秘书长杨忠全，学会园林绿化企业工作委员会副主任委员王金满、陈伟良、马立强、寇有良等及学会秘书处相关人员出席会议。